美国时间7月10日,美国政府公布对自中国进口的2000亿美元商品加征10%关税;8月1日,美贸易代表发表声明称拟将此税率提高到25%;8月20-27日,美国贸易代表办公室在华盛顿举行为期6天的公开听证会,就美国拟对中国2000亿美元商品加征25%关税听取利害关系方的意见。
中国铝制车轮也在清单之列,该调整对中美铝制车轮贸易将产生怎样的影响引发广泛关注。
中国铝制车轮质量协会(CAW)称,之前美国提出的加征10%的进口关税产生的影响相对有限,中国铝车轮企业对此并没有强烈反应,但是美国若将加征关税提高到25%,对中国铝车轮出口带来的压力则有所显现,对美国汽车行业的车轮供货保障更会带来严重冲击。为维护中美铝车轮产品正常的贸易关系,近日,CAW召集二十多家出口美国的车轮企业,向美国贸易代表办公室提出申诉,要求把铝车轮产品排除在清单之外或降低进口加征税率。
中美互为重要贸易伙伴,在铝车轮贸易方面也是如此。根据国际贸易组织统计,2017年,美国铝制车轮(HS 8708.7045.45)进口量达4382万只,其中自中国进口量3094万只,占比高达70%,远超排在第二位的墨西哥;2017年美自墨进口铝车轮808万只,占比18%。从中国海关数据来看,2017年中国向全球173个国家和地区共计出口铝制车轮(HS 8708.7091)92.63万吨(按照平均单重10 kg/只折算;相当于9263万只),美国是主要的出口市场,出口量达45万吨,约占出口总量的一半;其次是日本,出口量为18万吨,占比20%。
安泰科认为,由于美国市场对自中国进口的铝车轮有较大依赖,在短期内不可能找到其它合适的进口替代,因为除中国之外,任何一个国家都没有能力向美国出口如此规模的铝车轮。如果美国对自中国进口铝车轮加征25%关税,直接结果就是增加美国自身的进口价格,使汽车制造业陷入进退两难的境地。