经李克强总理签批，1月5日，国务院发布通知，印发《“十三五”节能减排综合工作方案》。方案中强调严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩的行业增加产能项目，这份文件对铝材行业未来发展影响巨大，未来5年建筑铝型材行业是否会洗牌?

　　鼓励地方依法制定更加严格的节能环保标准

　　《方案》提出，严格节能减排监督检查。组织开展节能减排专项检查，督促各项措施落实。强化节能环保执法监察，加强节能审查，强化事中事后监管，加大对重点用能单位和重点污染源的执法检查力度，严厉查处各类违法违规用能和环境违法违规行为，依法公布违法单位名单，发布重点企业污染物排放信息，对严重违法违规行为进行公开通报或挂牌督办，确保节能环保法律、法规、规章和强制性标准有效落实。强化执法问责，对行政不作为、执法不严等行为，严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。

　　解读：截至12月30日，2016年7个督察组共计受理举报26330件。其中责令整改10512家，立案处罚5779家，罚款24303.2万元;立案侦查595件，拘留(含行政和刑事)287人;约谈4066人，问责2682人。在环保问题上，已经不在停留于口头批评而是上升为行政事件，不断的停、限产都在逼迫各大企业进行环保整改，想赚钱，环保成企业硬指标!

　　建立健全能耗在线监测系统和污染源自动在线监测系统

　　《方案》还要求建立健全能耗在线监测系统和污染源自动在线监测系统，对重点用能单位能源消耗实现实时监测，强化企业污染物排放自行监测和环境信息公开，2020年污染源自动监控数据有效传输率、企业自行监测结果公布率保持在90%以上，污染源监督性监测结果公布率保持在95%以上。

　　解读：当数据透明化，通过企业能耗和污染物排放在线监测实时数据汇总和企业填报的产品产值信息数据，可以核算出企业产品真实的节能减排指标完成情况，各大化工厂、铝材氧化厂、喷涂厂被迫将整改提上日程。

　　一直以来，受地方财政压力和政绩的影响，对于一些落后产能所产生的污染问题，地方环保部门多是“睁一只眼闭一只眼”选择性配合，等真正出了事故的时候才去灭火。而此次，环保力度之大，落后产能必将会被淘汰，未来这些跟不上大潮流的中小型铝型材表面处理加工厂，或将永远消失在我们的视线中!

　　佛山近日高规格召开全市环境保护工作会议，市五套班子领导、五区书记区长、分管环保工作的部门负责人，以及全市180家重点行业企业代表一同参会。会上明确全市将以壮士断腕的决心，整治环境。

　　市长朱伟部署今年环保工作任务，提出围绕改善环境质量，全面打响“水、大气、土壤、工业园区”四大污染防治攻坚战，并代表市委市政府，与各区签订环境保护“党政同责 一岗双责”责任书。

　　在治水方面，涉及广佛跨界河的禅城、南海和三水区，每年要按10%比例淘汰流域周边的重污染企业，还要扩大广佛跨界区域畜禽养殖禁养区和限养区范围。加强饮用水源保护，全年还要完成300公里的污水管网建设和46间城镇污水厂提标改造。

　　在治气方面，佛山要把至少一半以上的市域国土面积，划为禁止使用高污染燃料区，6月底前未完成清洁能源替代工作的铝型材企业，一律停产整治。到2020年前，全市公交车都要更新为纯电动车。

　　佛山市市长 朱伟：

　　依法设置黑烟车限行区，强化油气回收设施监管，实施大气污染精准防控。实时盯紧空气质量数据，当空气质量持续恶化时，要提高预警等级。

　　另外佛山会争取年内建成南海绿色工业服务中心，初步解决佛山工业危险废物等土壤及固废处置出路。还要按计划推进第三批100个行政村的村级工业园整治提升工作。

　　市委书记鲁毅要求抓好责任落实，严格考核问责，力争全市空气质量全面达到二级标准并持续向好。

　　佛山市委书记 鲁毅：

　　要时刻绷紧环境保护这根弦，特别是党委政府主要负责同志，要做到辖区范围的生态环境家底清、环境问题的症结清、环境治理的路数清，拖全市环保工作后腿的，将严肃问责绝不手软。

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